本文摘要：编者按：今年7月，中国将童年WTO15年保护期，农产品(000061,股吧)市场将大幅度对外开放。

编者按：今年7月，中国将童年WTO15年保护期，农产品(000061,股吧)市场将大幅度对外开放。与欧美等国通过保险这一“绿箱政策”大额补贴农业市场有所不同的是，目前我国农产品保险确保仍贞严重不足。糅合美国“生猪价格保险”模式问世的“生猪价格指数保险”，两年来面临“跌跌一触即发”的生猪市场，保险公司难言盈利，养殖户物化成本也无以挽救……以小见大，困局面前，我国农险市场将南北何方？创新型险种有一点我们拭目以待。“救下这两年有这个保险（生猪价格指数保险），要不连长时间生产都保持没法！”北京市顺义区养殖大户曹学义日前告诉他《中国保险报》记者，现在一头能久母猪一年最少要生2.25窝，一胎最少生9只小猪，每斤猪肉不高于7.5元，才需要保持长时间经营，但面临“跌跌一触即发”的猪肉价格，多年来养猪花钱的钱基本上仅有缴进来了。

2013年5月，福华农险要在顺义区和曹学义签出了国内首单农业保险创新型指数产品——生猪价格指数保险。当“猪粮比价”高于6∶1时，保险公司不会按照一定比例给与养殖户支付。“猪粮比价”是生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米价格的比值。按照我国涉及规定，生猪价格和玉米价格比值为6∶1时，生猪养殖基本正处于盈亏平衡点。

生猪市场规律失灵 保险不能“赔赔缴”曹学义回应，20多年的养猪经验指出，养猪户基本上是第一年赔钱、第二年不赔不花钱、第三年赚钱，3年一平均值，认同不会有利润，但2011年以来，常规的“三年一周期”规律已被超越。实质上，从生猪价格指数保险首单签出后旋即，“猪粮比价”之后转入了持续的暴跌地下通道，2014年1月15日暴跌6∶1，2014年2月19日暴跌 5.5∶1，2014年3月26日暴跌5∶1，2014年4月23日经常出现了自我国政府发布“猪粮比价”5年以来的最低点4.6∶1。2015年春节前堪称打开了“跌跌一触即发”的局面，今年上半年，个别省市的生猪价格甚至超过了15年来的最低点。

“近年来的生猪价格和中国的股市一样，更加让人摸不着头脑了！好在这两年已从保险公司处发给了逾百万元的保险赔款。”曹学义说道。

“实质上现在的保险是填补没法我们的全部成本的，必须自己再补一点才能保持生产。”曹学义给记者忘了一笔账，国家的“猪粮比价”中玉米价格是全国收集数据的均值，在实际购买过程中，粮贩的价格和国家粮储的价格一定有区别，能购买低价粮的却是是少数，这部分价差保险不管；还有工人工资，目前，在北京的猪场员工工资低于3000元/月，还要管吃管住上保险，再行再加每头猪将近100元的防疫成本以及频仍下跌的场地租金，实际成本近不是“猪粮比价”就能涵括的。“现在就有心着猪肉价格能涨上来，只要不赔钱了，把猪一买就很久不养（猪）了！”在曾多次的京郊养猪第一镇——顺义区大孙各庄镇举办的生猪价格指数保险现场赔偿会上，多位养猪专业户纷纷表示，虽然保险能填补一部分成本，但一点利润也看到。

保险公司这两年日子也不好过。“按照长时间的市场波动，基本可以构建保本微利，但面临更加没规律难以确定的市场，未来如何发展，我们心里也没底。”福华农险要北京分公司总经理黄洪伟回应，跟国外具备完备的期货市场有所不同，我国保险市场很难通过期货市场来对冲由此产生的风险。

实质上，继安华农险要之后，中航安盟、人健财险、太平洋产险等多家公司也相继试点进行此项业务，但从目前情况来看，各家情况基本类似于。以安华农险为事例，截至2013年年底，福华农险要北京分公司生猪价格指数保险保险费收益491.95万元，支付开支409.96万元，分摊各类成本后，难言盈利。“生猪价格这么较低，现在来看盈利仍然艰难。”因2014年-2015年的保险周期未完成全部支付，对黄洪伟而言，生猪价格指数保险项目的盈利压力仍然极大。

路险阻 探寻不停息“在欧洲，再行保险公司对于价格类保险一般来说是意味著不保的，这类保险产品有可能引起系统性风险。”瑞士再保险农险部人士如是说。大城经济贸易大学庹国柱教授也回应，价格类保险显然风险较为低，从全球范围看只有美国的生猪价格保险做到得较为好，但前提是美国生猪价格保险是以期货市场价格不尽相同，可以构建风险的集中。

目前，沈阳、上海、郑州等国内三大期货交易所中，只有大连商品交易所有玉米期货产品，但因交易量小，其价格很难作为保险产品的参照系。生猪价格指数保险上市之前，保险公司虽已协同期货、高校等多方调研生猪产品上市的可能性，但鉴于目前国内期货市场整体交易产品品种偏低、交易量并不大的现实困境，近期无以有好转，导致生猪期货产品上市仍然遥遥无期。当然，从生猪价格指数保险开始到近期大大签出的水果价格指数保险、蔬菜价格指数保险、牛奶价格指数保险等各类指数保险保单，其对我国众多养殖、栽种大户的生产积极性、生产市场的稳定性以及生活物资的供给而言，重要性已不言而喻，价格指数类保险已渐渐沦为我国大同小异期货、订单农业等农产品市场中消弭市场价格波动风险的最重要解决问题手段或工具之一。

“生猪价格指数保险是安华在融合国情的基础上，引入国外成熟期的价格保险项目并对其展开改进的尝试。”福华农险要新产品研发及推展中心总经理李志刚回应，在今年7月完结15年的WTO保护期后，作为“绿箱政策”有效地手段之一的保险对于我国的粮食安全毫无疑问具备根本性的意义。

实质上，从农险市场比较成熟期的美国来看，2014年其通过再度改动农业法案，从名义上中止了必要缴纳、反周期补贴等，转而新的另设了价格损失确保（Price Loss Coverage，全称PLC）和农业风险确保（Agriculture Risk Coverage，全称ARC）等两个项目，并在此基础上同时新的另设了农业保险项目——补足确保自由选择计划（Supplemental Coverage Option，全称SCO），由此前每年50亿美元的必要缴纳补贴改以政府兜底，但更加引人注目保险在防止农业生产风险中的起到。“虽然目前期货市场、生猪生产体系等等都还不尽完备，但却是迈进了保险业服务国家粮食安全的一步。”李志刚指出，在我国农产品价格确保继续严重不足的情况下，指数类保险尽管仍遗各种严重不足，但却是已开始在探寻。

“未来，可以参照糅合美国的收益保险模式，把灾害和价格统一健一起。”庹国柱回应，在没完备的期货市场情况下，收益保险或是较为好的发展方向。

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